妖菑：妖祸，灾害。《玉篇》：“菑，害也。”

动化：感应而变化。

外貌：表面现象及形状。

黄帝说：“淳朴广大啊，凭借着上天的威力，和上天同出一气。”因此和天同气的可以称帝，和天同义的可以称王，和天同力的可以称霸，哪一个方面都没有的就会灭亡。因此人君有侵伐别国的志向，那么城邑的狗便成群嗥叫，雄鸡在夜间鸣叫，府库兵器振动，战马惊叫。即日解除怨恨，停息战争，家中长老会甜蜜地睡去，里巷不会有聚集思念出征之人，妖祸也不会产生，这些都不是法律所起的效应，而是精气感动的结果。因此不说话而能得到信任，不施与而能得到仁惠，不发怒而能显出威风，这是因为自然规律感应而引起的变化；施与得到仁惠，说话得到信任，发怒而显出威风，这是真诚感动的结果；施与而得不到仁惠，说话而不被信任，发怒而没有威风，这是使用表面手段而造成了这个样子。所以用道术来统领他们，法则即使很少，完全能够使人们感化；没有道术来推行它，法律即使很多，也只能引起混乱。

治身，太上养神，其次养形。治国，太上养化，其次正法。神清志平，百节皆宁，养性之本也；肥肌肤，充肠腹，供嗜欲，养生之末也。民交让争处卑，委利争受寡，力事争就劳，日化上迁善而不知其所以然，此治之上也。利赏而劝善，畏刑而不为非，法令正于上而百姓服于下，此治之末也。上世养本，而下世事末，此太平之所以不起也。夫欲治之主不世出，而可与兴治之臣不万一，以［不］万一求不世出，此所以千岁不一会也。

水之性淖以清，穷谷之污，生以青苔，不治其性也。掘其所流而深之，茨其所决而高之，使得循势而行，乘衰而流，虽有腐髊流渐，弗能污也。其性非异也，通之与不通也。风俗犹此也。诚决其善志，防其邪心，启其善道，塞其奸路，与同出一道，则民性可善，而风俗可美也。

所以贵扁鹊者，非贵其随病而调药，贵其息脉血，知疾之所从生也；所以贵圣人者，非贵随罪而鉴刑也，贵其知乱之所由起也。若不脩其风俗，而纵之淫辟，乃随之以刑，绳之法，法虽残贼天下，弗能禁也。禹以夏王，桀以夏（止）［亡］；汤以殷王，纣以殷亡。非法度不存也，纪纲不张，风俗坏也。

养化：即施行教化。　正法：建立正常法制。